本影片完整講稿教育愛：台灣教育人物誌IV：張金鑑 張金鑑 字明誠 1902年生於今河南省安陽縣 1926年考取國立北京大學 一年後轉入中央黨務學校就讀 1931年 張先生考取公費留學 進入加州史丹佛大學政治系就讀 畢業後繼續在政治研究所深造 專攻行政學 於1935年獲行政學碩士學位 兩三年的獎學金 讀了四年 就是因為他省吃儉用 那麼他當時主修的是 政治學裡面的公共行政 曾經有些的學術機構 討論大學的課程的時候 張老師 就主張把行政學這課 列入大學課程裡面 1936年 張先生擔任 中央政治學校教授 兼政治學系 政治研究所 公共行政研究所主任 講授法學和行政學 1938年 獲選為國民參政會參政員 一個學術啊 光是有理論 空談 無有意思 一定要實際上用在實務上 有強大的執行力 把這個理想推動 推到執行層面 提高行政效率 這個國家才能夠興旺 1943年 張先生與杭立武 張匯文等30餘人 在重慶成立中國行政學會 1948年 當選第一屆立法委員 1954年 國立政治大學在臺復校 張先生任政治學系教授 1964年 政大於美國密西根大學 合作創設公共行政研究所 張先生出任所長 政治大學的公共行政研究所 它是早於大學一般本科生的 所以它先有這個研究所 他對我國人才的培育 我們可以看到 尤其是現在 還可以看到很多主要的 中高階的 國內目前的人事行政 或者是公共行政 主要我們的公務人員 他都也都來自於 當初他的理念所創設的這個所 張先生將政府職能分為 維持 保衛 輔助 管制 服務 發展等六大範疇 並從管理觀點 說明行政的意義 提出了15 M理論 主要內涵包括 計畫 激勵 士氣 空間 協調 時間 人員 物材 改善 組織 方法 目的 金錢 領導和溝通 他認為 社會的資源 取之於公 用之於公 不能夠容許於少數的政客 把這個社會資源 來用在政治的利益的上面 張先生在行政學 有豐富的學養與經驗 著作甚多 1934年出版 行政學之理論與實際 是國內的一本 行政學重要著作 之後陸續出版 行政學典範 行政學新論等書 都是行政學的教學範本 那麼回國以後 就寫了中國第一本 行政學的著作 叫做行政學的理論與實際 是大概民國24年左右出版的 那麼當時一出版 因為國內 從來沒有這類的著作 所以就風行這個學術界 各大學都採為 都是採為基本的教科書 1939年 張先生在人事制度方面 陸續出版 各國人事制度概要 中國文官制度史 中國現行人事行政制度 深具學術價值 且對政府現行人事制度之改進 有極大貢獻 張金鑑老師 他在行政管理方面 自己的看法 很強調的就是15個M 然後他對政治的大環境之下 也非常精確的 用四個字來形容 政府與人民之間的關係 政在養民 我想這些都是提綱挈領的 最重要的就是 他必須人事行政要 有一個好的selection 我們講說是 甄選跟錄用 1989年出版的 中國政治思想史一書 以宏觀角度闡明各時代社會背景 與政治思想的關係 並以微觀角度分析 各思想家的思想淵源與主張 是現今政治學研究重要參考資料 所以在從第一本著作到 後來他最後過世 他一共寫了35本著作 35本 大部分都是行政學 政治學 還有中國的文官制度 應該講他是 專心一意的教書 專心一意的寫作 從來沒有這個 沒有間斷過 1970年 張先生擔任淡江文理學院 公共行政學系主任 並在臺大政治學研究所 中興大學公共政策研究所 文化學院三民主義研究所授課 1982年 成立張金鑑先生行政學術獎學基金會 以促進行政學術發展 他說這個 我們一定要 不但要 立志做大事 而且要立志做大官 它主要的意思 立志做大官的官 意思是講的是行政 是執行力 所以說 你要有那個機會去替人民 去替政府 或是說替這一個環境去執行 一些有理想的一些政策 那麼你要爭到 做到這個位置 爭到這樣的一個機會 那麼你才有機會服務 他自己非常客氣的講說 愧無長才成大業 喜有弟子滿半朝 我覺得這個是 我們都知道的 就是他經常講到 而且他生以為傲的 1988年張先生因病逝世 其在行政學所奠定的深厚根基 迄今依然發揮其影響力